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中共天津渤海化工集团有限责任公司委员会

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天津渤海化工集团有限责任公司党委

关于十二届市委第一轮巡视

整改进展情况的通报

 

根据十二届市委第一轮巡视工作部署要求,按照党务公开原则,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、总体情况

按照市委统一部署,2022年7月18日至9月16日,市委巡视八组对渤化集团党委开展了为期2个月的常规巡视。2023年3月28日,市委巡视八组向渤化集团反馈了巡视情况。三个月来,渤化集团党委坚决扛起政治责任,主要负责同志坚持亲自部署、亲自抓整改,班子成员主动上手,持续落实好“一岗双责”,各级党组织持续建章立制落实上级要求,巡视工作取得了阶段性进展和成果。

1.提高政治站位,坚决扛起巡视整改主体责任。渤化集团坚持把抓好巡视整改作为一项重大政治任务,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,深刻认识抓好巡视整改的重大意义,认真落实市委巡视反馈意见,切实增强巡视整改的责任感和紧迫感,有力有序推进集中整改工作,扎实做好巡视“后半篇文章”。3月28日反馈会后,立即召开了党委扩大会议,对巡视整改任务进行了部署安排,并成立了集团公司巡视整改工作领导小组,对巡视组提出的问题进行了分析、细化,确保问题一个不落、一项不差,确保责任落实到人、落实到位。集团公司党委、巡视整改工作领导小组、巡视整改工作领导小组办公室多次召开会议,推动巡视整改工作积极开展,推动整改任务落实。

2.集团公司主要负责同志高度重视,坚定不移把“两个维护”贯穿巡视整改工作始终。集团公司主要负责同志高度重视巡视工作,要求把学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述贯穿巡视整改全过程,以坚决的态度、有力的举措、务实的作风推动巡视整改取得明显成效。三个月来,主要负责同志落实“四个亲自”,全力部署巡视整改工作,全力协调制定巡视整改方案,全力会商重大疑难整改事项,全力把关巡视整改效果。主要负责同志在市委巡视八组巡视渤化集团党委情况反馈会议、在巡视动员推动会、在巡视整改调度会及推动会上多次强调,“新时代新征程,渤化集团推进全面从严治党、净化政治生态的任务依然任重道远,必须驰而不息强化党的领导,加强党的建设,把全面从严治党贯彻到改革发展稳定工作各方面和全过程,以高度的自我革命精神推进巡视整改工作融入渤化集团政治建设、思想建设、班子建设、廉洁建设和改革发展稳定工作,不负市委重托,满足职工群众期待,确保全面从严治党责任落实落地,确保与主题教育‘检视整改’协同推进,确保在落实‘十项行动’中冲锋在前”。

3.领导班子强化职责,形成巡视整改工作合力。集团公司党委成立了巡视整改工作领导小组,主要负责同志担任组长,对巡视整改负总责,其他班子成员任副组长,各职能部室、各二级单位担任小组成员,形成强有力的领导组织架构。巡视集中整改以来,共召开党委会、巡视整改工作领导小组会议、巡视整改工作领导小组办公室会议13次,并及时召开巡视整改动员部署会,确保各级党组织和党员干部思想始终统一、步调始终一致、意志始终坚定地抓好整改工作。巡视整改工作领导小组围绕巡视反馈的问题和意见建议,逐项研究、逐条分解,制定了《巡视整改方案》,切实以严的标准、实的作风、铁的纪律统筹推进整改工作落实。

4.强化统筹与组织实施,切实提高巡视整改效率效果。压实责任确保整改实效,集团公司党委牵头抓总自始至终聚焦党委主体责任,制定任务清单首先明确党委及成员的责任,推动真改实改、全面整改,确保有明确时限的到期完成、长期坚持的有实质性进展。开门整改确保整改实效,集团公司党委把巡视整改与深入学习宣传贯彻党的二十大精神结合起来,与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来,与全力落实市委“十项行动”结合起来,与全面提升工作质量结合起来,狠抓跟踪问效,确保扎实推进。加强协调配合确保整改实效,巡视整改工作领导小组与驻集团纪检监察组密切协作,同向发力推进巡视整改,共同推进巡视整改和检视整改,深入查找履行职责的短板弱项,通过改革和制度创新,探索解决难点问题,把当下改和长久立结合起来,出台或修订相关制度。

5.坚持整体推进,确保不折不扣完成巡视反馈问题处理。截止目前,绝大部分整改措施已完成,有3条整改措施纳入长期整改,各级制定完善制度95项。集团公司所属单位对照《反馈意见》,进行认真“举一反三”,全方位查找存在问题和差距不足,切实把巡视整改做深做实做细做到位。三个月的集中整改,进一步强化了集团公司党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的政治自觉、思想自觉、行动自觉,提升了自觉拥护和坚持“两个确立”的使命感,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,党建引领保障作用更加彰显。

二、巡视反馈意见相关整改事项落实情况

本轮巡视反馈意见共指出26个具体问题,目前已完成整改24个,长期整改2个;提出整改意见28条,已落实28条。整改期间共查摆“举一反三”整改事项27个,目前已完成整改27个。

(一)关于“以习近平总书记关于国企改革发展重要指示批示精神引领企业高质量发展不够有力”问题及有关整改意见

1.全力推动京津冀协同发展战略落实落地。一是加强学习研讨和组织推动。集团公司党委理论学习中心组再次认真学习了习近平总书记关于推进京津冀协同发展重要指示批示精神,重点学习了习近平总书记在河北雄安新区等地调研时的重要讲话精神和市委、市国资委有关文件和会议精神,专题研究积极融入京津冀协同发展工作,进一步明确了工作方向和任务目标,不断提高政治引领力和战略协同力。同时定期督促检查各二级公司落实京津冀协同发展战略相关工作二是主动对接沟通。积极与上级有关部门对接,参加北京市企业对接会、京津冀协同推进会和京津产业协同发展交流会,了解相关政策,围绕新能源产业和现有产业链,积极谋划京津冀上下游产业协同、业务协同、科技创新转化协同发展。三是加快产学研合作。完成与大院大所在行业相关领域的成果合作。四是加深产教融合。与京津冀地区高校就专业化技术转移机构建设等方面交流合作,推动产教融合及人才培养合作。吸纳京津冀优秀专业人才,广泛招聘京津冀高校毕业生,同时承办天津市石油化工专场中级技术经理人培训,进一步夯实高素质人才队伍根基。五是借助自身教育资源优势支持京津冀产业发展和人才储备。集团公司所属两家职业院校加大面向京津冀招收学生力度,并依托职业教育资源和实训基地与京冀两地多家企业开展技能培训等工作,派送200余名学生就业实习,服务支持京津冀产业发展。

针对“举一反三”整改事项“抢抓京津冀协同发展战略机遇的招法不够多”,进行了以下整改。一是积极与京津冀地区的央企在原料互供以及项目建设方面开展洽谈合作。二是组织参加中关村“火花”活动-京津冀协同发展技术转移对接会所属企业京冀地区高校签订项目合作协议。三是集团公司所属渤化迅创已列入天开实验室创新发展联盟服务机构清单依托其作为天津市级技术转移机构的有力契机,吸引京津冀小试成果在津中试加快产业化成果转化合作。四是推动与大院大所深度合作联合开发智能检测智能监测技术实现多家企业燃气管道、甲醇和煤气化装置、分离塔等关键部位实地应用。

2.强化执行党内政治要件的思想自觉和行动自觉。一是持续用足用好“第一议题”等制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神等重要内容,认真对标对表,校正紧跟,确保学深学透学明白。修订完善《集团公司党委“第一议题”学习制度》,优化学习方式,进一步提升学习效率。同步加强对所属单位建立和落实“第一议题”制度情况的摸底督查,推动系统内“第一议题”制度规范、扎实、有效落实。二是修订完善并严格落实《集团公司党委跟进督办工作措施》,实施季度推动机制,及时更新完善《落实情况台账》,制定落实措施,定期跟踪推进,对贯彻落实中存在的落实不及时、跟进不到位等问题及时纠正提醒,督促整改落实。

针对“举一反三”整改事项“对所属单位贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的监督检查不够经常”,进行了以下整改。对各单位上报落实情况进行逐一督促检查,并采取随机方式对部分三级企业贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况进行了抽查,进一步提升基层单位跟进督办工作水平和成效。

3.坚决贯彻落实市委市政府“制造业立市”决策部署(属于“推动改革促进发展”整改事项)。一是集团公司党委及经营班子认真学习了上级有关文件精神制定了《渤化集团制造业强市细化措施方案》,明确2023年的工作方向和重点任务,成立以集团公司主要领导担任组长的专项工作小组,推动重点工作落实二是制定《科技创新能力提升年方案》,从打造创新策源地、卡脖子技术攻关、产学研合作、做强创新创业、知识产权运营、科技创新生态6个方面提出相关措施。推动研究总院“揭榜挂帅”方案实施,开展实施两批“揭榜挂帅”工作。三是制定2023年集团科技创新项目知识产权申请计划开展知识产权培训周活动,引导企业有针对性的开展知识产权布局,渤化讯创等3企业成功获批天津市专利转化专项计划专项资金支持项目。四是邀请国内专业团队围绕研发优惠及研发管理专精特新企业及国家高新技术企业申报等内容开展专题培训推动重点企业用好用足政策五是推动企业申报国资委科改企业,通过深化市场化改革提升自主创新能力。橡研所入选国务院国资委“科改企业”名单,渤海物联3家企业入选天津市国资委“准科改”企业。

针对“举一反三”整改事项“专精特新企业培育有差距”(属于“推动改革促进发展”整改事项),进行了以下整改。积极组织企业申报制造业单项冠军企业、专精特新企业。2023年新增天津市制造业单项冠军企业2家,天津市专精特新中小企业9家,专精特新“种子”企业4家,创新型中小企业1家。截至目前,集团公司拥有天津市制造业单项冠军4家,工信部专精特新“小巨人”企业2家,天津市专精特新中小企业11家,天津市专精特新种子企业4家,天津市创新型中小企业1家。

4.全力以赴推进集团公司高质量发展再上新台阶(属于“推动改革促进发展”整改事项)。一是深入贯彻落实天津市十项行动举措和我市相继出台的一系列产业支持政策,集团公司党政领导班子在思想认识上形成共识,确定了“高端绿色低碳循环数字智慧”为标志的高质量发展之路就是渤化集团二次创业之路必将抢抓机遇乘势而上,在高质高端、绿色低碳、循环发展的道路上快马加鞭迎头赶上二是制定《渤化集团落实十项行动工作方案》,成立落实十项行动任务领导小组,加强工作的统一领导,负责全面组织和协调落实工作有效保证“十项行动”举措在渤化集团落地生根三是建立集团公司党政领导班子成员联系企业机制,班子成员多次深入到重点企业调研有关工作落实情况,协调解决重点难点问题,帮助企业渡过难关,推进高质量发展走深走实。四是建立牵头部门总体协调、专业条线分头推进的工作模式,通过周调度、月分析和专题讨论等方式,讲形势、下任务、督落实,推动集团公司重点工作重大项目加快实施,不断提升经济运行效果今年以来,集团公司整体经营产销两旺,实现了“开门红”,各生产装置安稳长满优运行,重点生产线连续稳产高产,主要产品产量均创同期历史新高,产品销量环比上涨。同时,集团公司产业补链强链项目提速加力,醋酸钠装置已正式投产运行。已完成燃料气及火炬气综合利用装置的建设,并正式投产运行。

针对“举一反三”整改事项“绿色石化产业发展质量不够高”(属于“推动改革促进发展”整改事项),进行了以下整改。集团公司坚持向绿色化转型,不断赋能高质量发展绿色属性。发挥产业资源优势,聚焦能源结构绿色转型重点工作,2022年累计投用工业能效提升项目15项,节能量10953吨标准煤,完成第一批次节能电机改造。永利化工公司7MW屋顶光伏项目、汉沽盐场12.9MW风电项目全部并网投用,磁卡集团万华公司分布式光伏项目已开工建设。海晶盐光互补项目已经落地实施,与华电、龙源合作光伏发电项目已开工建设。

5.积极推进资产盘活工作(属于“推动改革促进发展”整改事项)。一是持续加强对闲置资产盘活工作的组织领导,建立月度调度机制听取重点企业闲置资产盘活事项进展,梳理遇到的问题,制定解决方案。同时,深入重点闲置地块和房产开展现场踏勘,制定地块管控提升方案,研究盘活路径。二是进一步细化完善土地、房产等不动产底数摸排梳理。土地方面,明确每宗地块面积、位置、性质等信息;房产方面,明确位置、面积、租赁合同等信息;固定资产方面,完善规格型号、价值等信息,做到“底数清、情况明、全覆盖”。在此基础上,对仍处于闲置状态的土地和房产建立了盘活任务台账,逐宗明确盘活方向和目标。三是加强资源推介闲置土地和房产制作了推介材料,在集团公司官网、公众号、产权交易中心等平台进行推介宣传。与相关单位对接交流,加强对重点闲置资源的推介。参加上级组织的资产盘活项目银企对接会,推介解放南路325号老旧厂区有机更新、活化利用项目。四是进一步细化强化资产盘活工作的考核激励机制。对各二级企业,在年初已经下达的考核指标基础上,逐项明确重点盘活事项的工作目标和时间节点,加强考核刚性约束,继续保留土地补偿款回款等奖励指标,充分激发调动资产盘活工作的主动性、积极性和创造性。今年以来,资产盘活重点工作有序有力推进,取得实质性进展。

针对“举一反三”整改事项“对集团公司碳资产的盘活力度不够足”,进行了以下整改。组织专班分别到中广核等碳资产管理公司进行调研学习,制定了成立集团碳资产管理公司的方案,组织召开专题会论证可行性,目前已启动“推荐/选聘集团碳资产公司筹备办工作人员”相关工作。

6.扎实做好安全环保工作。一是强化全员能力素质提升,加大渤化学习APP使用频次,2023年1-5月份全集团月均日考核达标次数对比2022年增长一倍;持续扩大注册安全工程师基数,自市委巡视以来新增52名注册安全工程师;持续推行“安全积分”兑现机制;持续开展安全经验分享,不断提高全员安全意识,增浓安全文化氛围。二是提升本质安全水平,今年以来,陆续开展危化企业装置设备带病运行专项整治和危化品长输管道安全排查工作,发现的问题已全部整改完毕,有效提升了装置本质安全水平。三是夯实安全领导力与安全文化基石,年初,集团公司与20家二级单位签订了《安全环保承诺书》,所属各单位与全体在职员工签署了安全承诺书;每逢重要节日,集团公司领导带队深入一线班组参加班组安全活动;每季度组织安委会,推动各级领导班子严格履行并落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”责任,不断提升有感领导。四是下大力气消除安全隐患,组织开展冬春火灾防控、出租租赁场所安全、承包商安全等大排查大整治活动,发现的相关问题均已全部整改完成,实现了安全生产形势整体可控。五是加强强制性安全消防标准宣贯,组织开展《建筑防火通用规范》等消防安全强制性国家标准宣贯培训,共计1200余人次参加;下发《危险化学品企业特殊作业票证填写注意事项》,进一步规范各公司特殊作业票证填写和审批,坚决遏制特殊作业引发的生产安全事故。六是加大通报表彰力度,发挥典型引领作用。强化企业间互查、外部检查、集团督查的结果运用,每月表扬先进,通报反面典型,激发了各公司创先争优的积极性和主动性。

针对“举一反三”整改事项“对照‘1、3、5、10’的应急标准,集团公司整体应急处置能力还有不足”,进行了以下整改。一是制发集团公司《2023年安全消防目标考核指标确认表》,把突袭式、准实战“无脚本”应急拉练比例确定为30%并作为年终考核的指标,进一步强化考核指挥棒作用。二是根据各单位安全风险实际,自2022年9月份至今,集团公司对13家重点生产型企业开展危化品泄漏处置、火灾处置等场景的突袭式、准实战“无脚本”应急拉练,针对演练中存在问题,及时召开现场会议提出改进意见建议,有效提升了企业应急响应处置能力。

7.多措并举夯实风险防控体系。一是打牢思想根基。集团公司党委加强对习近平法治思想的学习贯彻,定期听取法治建设进展情况,指导并推动合规体系和风险防控体系建设,树立底线红线思维,在思想认识上不断筑牢风险防控主动性和危机意识。二是完善制度体系建设。制定渤化集团法治建设高质量工作方案,修订完善合规管理等规章制度,上线OA合同管理模块,建立额度账期定期回顾和实际业务动态预警监管机制,扎紧了制度篱笆,规范了管理流程。三是建立法务人员体系。集团公司系统内各公司引入专业总法、副总法,并新增或调配专业法务人员,设立法务中心。四是加大各违规违纪案件整改力度。集团公司强化对违规赊销治理工作的组织领导,制定压降方案,并将逾期风险作为否决项纳入到对所属企业2023年度经营业绩考核中。同时,各相关单位全面抓好反馈问题整改,健全完善制度机制,规范了业务流程。

针对“举一反三”整改事项“存在外规转化为内规不及时以及试行超期等情况”,进行了以下整改。认真梳理制度目录,开展制度合规性审查,推动各部门发挥合规管理第一道防线作用,审查各项制度是否符合最新法律法规、是否存在制度试行超期限未转为正式制度问题,已初步形成集团公司制度整改清单及工作计划。同时设置各部门合规管理员,进一步把好制度合规管理的第一道关。

(二)关于“推动形成管党治党严的氛围不够到位”问题及有关整改意见

8.严格履行全面从严治党第一责任人责任。一是采取有力措施加强“一把手”监督。制定《关于开展“一把手”综合素质提升“五个一”工程的实施方案》和《加强“一把手”队伍建设,为集团高质量发展提供原动力》调研计划书,及时发现“一把手”队伍存在的问题,每周召开改革发展调度会,督促整改落实。坚持约谈机制全过程透明化推进,坚持一把手靠前指挥,坚持用实用好约谈机制,分别组织两次集体政治谈话,做到二级单位“一把手”政治谈话全覆盖。二是加强受处分问责干部教育管理。严格落实受处理或者受处分党员帮扶回访相关制度规定,对受问责干部进行帮扶教育谈话。三是加强对“一把手”问责。制发了关于加强二级单位“一把手”监督的相关制度,明确了责任部门,确保各项措施落实落地。同时,强化制度执行,针对所属三级单位发现的违规问题,集团公司党委对该公司上级公司时任党委书记、董事长和总经理进行了批评教育。

针对“举一反三”整改事项“党委主要负责同志与班子成员的沟通交流不够经常,发现问题不及时”,进行了以下整改。一是集团公司党委书记加强与班子成员的沟通交流,及时了解班子成员的履职情况,在第一届职业经理人任期结束前与职业经理人进行任期谈话。二是集团公司党委书记分别与集团公司总法律顾问、总审计师、总会计师进行了专题谈话,并就抓好各自分管领域相关工作提出明确工作要求。

9.认真落实管党治党政治责任。一是集团公司党委带头认真学习习近平总书记关于全面从严治党的新思想新论断新要求以及中央《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,并印发《通知》要求所属单位同步做好相关内容学习贯彻工作,进一步推进各级党组织夯实知责明责,规范履责的思想基础。二是集团公司党委根据上级部署要求和全面从严治党的形势和任务,专题研究制定了《2023年全面从严治党工作要点》和《集团领导班子落实全面从严治党主体责任“两个清单”》,确保推进全面从严治党有方向有抓手有成效。三是年初召开党委会,会同驻集团纪检监察组共同分析研判集团公司系统全面从严治党形势,深入查摆问题,并提出加强和改进的措施,逐步补齐工作短板。四是集团公司党委带头严格落实好全面从严治党主体责任,巡视以来,先后召开全面从严治党工作中期推动会、党委暨经济工作会,全面从严治党工作会,对党建和全面从严治党工作进行全面部署安排和全力推进,并专门制定集团公司2023年全面从严治党和党建工作要点,为进一步压实各级党组织主体责任提供了有力抓手。五是集团公司党委主要负责同志认真履行主体责任“第一责任人”责任,主持召开集团公司党委工作会、全面从严治党工作会、中期推动会,安排部署年度重点工作、推动工作落实,做到“四个亲自”,并在中期推动会上听取所属单位党组织书记履行主体责任情况。

针对“举一反三”整改事项“对三级及以下基层党组织开展监督检查力度不足”,进行了以下整改。采取“四不两直”方式,对部分二级单位所属基层党组织落实全面从严治党主体责任情况进行抽查,现场反馈问题,督促整改提升,进一步压紧压实基层党组织主体责任,持续推进全面从严治党向纵深发展。

10.进一步压紧压实“一岗双责”责任。一是集团公司党委主要负责同志认真履行第一责任人责任,亲自审阅领导班子成员全面从严治党“两个清单”,定期听取班子成员履行“一岗双责”责任情况,定期与班子成员开展履职、廉政谈话,及时了解班子成员履职情况,针对存在不足提出改进要求,督促班子成员规范廉洁履职。同时,进一步严肃党内政治生活,高标准召开年度及专题民主生活会,班子成员深入查摆自身存在问题和分管领域内薄弱环节,深刻剖析原因,明确努力方向和整改措施,全面抓好整改提升。二是针对重点案件进行认真反思,深刻汲取教训,在过往整改提升的基础上,进一步举一反三、巩固提升。第一,完善财务内控机制。持续修订、完善财务内控制度,进一步规范财务工作流程,加强财务行为约束。修订《货币资金管理办法》等5项财务管理制度,并同步做好制度的宣贯工作,组织全财务系统开展了财务制度专题培训会。第二,加强监督检查力度。组织企业开展资金管理规范“回头看”、财务基础管理专项检查和应收款项财务核销专项整治工作,制发相关《工作方案》,综合运用自查、互查、抽查的方式,全面查找存在问题,对发现存在问题的单位,通过下达整改意见书、通报、问责等形式,督促严格规范财务管理程序和管理行为。第三,加强对银行账户的监管。加大对企业账户抽查力度,对于发现的问题及时向企业进行反馈并要求整改。同时,加快推动财务公司结算系统建设。第四,坚持走出去和请进来相结合。主动到先进企业进行现场调研学习,并与用友等软件服务商进行对接研讨交流;组织开展渤化集团国际贸易与跨境金融培训,促进企业更好地了解国际宏观局势,防范国际贸易和跨境金融风险。第五,加强岗位责任意识。下发了《财务重点岗位人员承诺书》和岗位告知书,再次明确重点财务岗位职责,明确知悉岗位告知书内容,进一步提高岗位人员风险意识。第六,持续跟进案件进展。集团公司领导带队到相关单位现场听取重点案件整改工作情况,跟进案件进展。三是加强驻村干部队伍教育管理。集团公司党委书记定期到驻村帮扶地考察慰问,听取驻村帮扶工作进展情况;驻渤化集团纪检监察组通过“室组地企”联动监督的模式,对渤化集团驻村帮扶情况进行监督检查。并为驻村干部讲授了一堂廉政教育课,为驻村干部敲响了警钟,进一步筑牢廉洁自律、拒腐防变的防线;同时,对驻村帮扶工作资金使用情况开展专项审计,进一步规范了帮扶资金的使用流程。

针对“举一反三”整改事项“对重点岗位领导干部教育监督不及时”,进行了以下整改。一是选优配强二级单位重点岗位工作人员。按照要求和工作需求,为企业配齐配强总会计师、总法律顾问和总审计师。二是组织召开2023年度法治工作会,全面推进集团公司依法治企,集团公司党委书记、董事长就提升依法治企和合规管理水平提出工作要求。三是召开集团公司审计中心会议暨总审计师座谈会,集团公司总审计师就提升审计监督效能提出工作要求。四是召开财务系统“一岗双责”廉政教育集体谈话专题会,组织各二级公司总会计师、财务部长观看警示教育专题片,集团公司总会计师进行了警示教育谈话。

针对“举一反三”整改事项“开展廉洁教育的针对性和实效性还不够强”,进行了以下整改。年初召开集团公司全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作暨警示教育大会,传达了上级有关会议精神,集体观看了警示教育片,并制发了《关于组织学用警示教育专题片和案件警示录的实施方案》,截至目前,已有18家所属单位完成警示教育片的观看。同时,注重加强财务等重点岗位人员的警示教育,先后开展财务人员职务犯罪风险防控专项培训、观看警示片、警示教育谈话等工作,进一步夯实财务人员廉洁从业和遵章守纪意识。

11.持续推动全面从严治党责任压力向基层延伸。一是集团公司党委全面履行主体责任,紧盯重点领域、关键岗位、重要事项,严肃查处主体责任落实不到位、“一岗双责”履职不到位等问题,精准运用“第一种形态”,对苗头性倾向性隐蔽性问题早介入、早纠正。二是聚焦上级相关部门提出集团公司1家所属企业存在的安全隐患问题,集团公司党委书记对集团公司分管安全的领导和安全管理部门负责人进行了约谈,并对涉事企业党委失职失责问题在系统内进行了通报。三是聚焦所属三级企业发现的违规问题,集团公司党委对相关部门和单位责任人进行了严肃问责。四是加大信访案件核查,针对发现的二级单位1名中层干部违规问题,对被反映人进行了问责。五是制发《渤化集团领导人员因私出国(境)管理规定》,加强对领导干部登记备案以及因私证件收缴管理。并面向集团公司直属单位开展了因私出国(境)专项整治工作。六是针对贸易风险问题,全面加强风险管控。定期召开贸易工作例会,强化对所属企业贸易工作的调度,整体把控所属企业业务风险。启动了贸易企业整合工作,制定整合方案,并逐步有序推进。强化经营工作的监督指导,形成了4+2+N的常态化检查机制,并分别开展了“回头看”和合规检查工作。加强信息化监管手段,完成了销售管理系统信息化建设,目前在完成两轮企业培训工作基础上,全力开展上线运行工作。

针对“举一反三”整改事项“形成监督合力上仍需加强”,进行了以下整改。健全完善集团公司党委与驻渤化集团纪检监察组沟通会商和协同联动监督工作机制,集团公司党委与驻集团纪检监察组经多次沟通酝酿,制发了《驻渤化集团纪检监察组与渤化集团党委沟通会商办法(试行)》和《驻渤化集团纪检监察组与渤化集团党委关于构建协同联动监督工作机制的实施意见(试行)》,按照办法规定,于2023年2月组织成员部门召开了监督联席会,有效增强了监督力量整合工作融合力度。

12.全面加强对意识形态工作的领导。进一步加强对意识形态工作的领导,修订完善意识形态工作责任制相关制度文件,专门对两所院校意识形态工作提出明确指导监督要求,建立月报告和季报告制度。制发《渤化集团门户网站管理办法》,明确了“集团党建”专栏主责部门,及时进行内容更新。

针对“举一反三”整改事项“对意识形态阵地管理不够严格”,进行了以下整改。全面摸排集团公司意识形态阵地底数,全面加强日常监督管理。同时,严格新建意识形态阵地备案管理,意识形态阵地管理进一步规范。

13.做深做实政治监督和日常监督。一是制发了《驻渤化集团纪检监察组关于加强对渤化集团政治监督的工作办法(试行)》,聚焦主责主业,形成全面覆盖、常态长效的监督合力,不断提升监督质效。今年上半年,纪检监察组聚焦习近平总书记重要指示批示精神和党中央、市委重大决策部署落实情况开展各类监督检查8次,并全力推动发现问题的整改提升。二是注重问题导向,深化政治监督,向集团公司党委制发了《关于进一步加强学习贯彻习近平总书记对本企业本行业本领域重要指示批示精神的提示函》,督促集团公司党委定期梳理汇总习近平总书记对本企业本行业本领域的重要指示批示学习内容,有关情况定期向驻集团公司纪检监察组备案。三是向集团公司党委转发上级有关工作意见,强化日常监督,围绕内部督查整改,对照《渤化集团落实“十项行动”工作方案》推动落实落地。以“实施乡村振兴全面推进行动,以产业带动农业农村发展”为监督点,发挥“室组地企”协同联动作用,就驻村帮扶工作开展了调研式联合监督,督促集团公司有关部门进行专项审计。聚焦集团公司落实“双碳”政策、“三新一高”等重点工作强化监督。四是充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,聚焦京津冀协同发展战略贯彻落实情况,深入多家单位开展座谈调研和实地调研,指导不同行业、不同类别企业充分发挥自身优势,抢抓机遇顺势而上,用实际行动彰显国企担当。五是坚持纠“四风”树新风并举,重点纠治贯彻落实京津冀协同发展战略中的形式主义官僚主义和不作为不担当问题,先后深入集团及所属13家二级单位、14家三级单位进行明察暗访,累计出动60人次,监督检查247个点位,切实以优良作风强担当、促作为,确保京津冀协同发展各项工作举措务实、过程扎实、成果真实六是制定了《驻渤化集团纪检监察组与渤化集团党委关于构建协同联动监督工作机制的实施意见(试行)》制度,统筹整合全集团监督资源,形成监督合力,推动各类监督要素形成“联动效应”。同时,制发《关于进一步强化协同联动监督机制的通知》,在打通横向联合监督的同时,纵向延伸,形成上下联动、齐抓共管的监督格局。

针对“举一反三”整改事项“聚焦中心工作开展政治监督的深度不够”,进行了以下整改。一是紧盯各级党组织落实全面从严治党主体责任情况和“一把手”落实第一责任人情况加强日常监督,制定完善了《渤化集团纪检监察组关于加强对“一把手”和领导班子监督的工作办法(试行)》等配套制度7个。围绕基层党支部建设、推动重点工作落实情况等方面组织开展专项监督。面向渤化集团本部及所属单位开展了调研监督,着力把脉渤化集团各级党支部建设状况。二是统筹组织专门力量,就各二级单位落实安全生产及年轻干部监督工作等重点工作进行监督检查,制发问题通报,督促推动提高工作质量。三是针对意识形态领域开展了专项监督检查,对发现的问题,督促及时制定详实有效的整改措施。四是制发并运用《驻渤化集团纪检监察组与渤化集团党委加强沟通会商工作的实施办法(试行)》等制度,健全完善监督体系,推动各类监督同向发力、形成合力。五是立足监督的再监督,监督推动各级党组织及相关职能部门进一步落实落细安全生产责任,以“时时放心不下”的责任感筑牢安全底线。同时,制发《工作提示》,要求各级纪检监察组织在春节、“五一”等节假日期间,围绕“四个聚焦”开展监督检查。

14.持续提升内设纪检机构履职能力和水平。一是承接好集团公司纪检巡察工作重点任务,制定了《关于加强渤化集团纪律检查机构设置的方案》,成立党风廉政建设办公室,并明确了部门职责,设置了岗位编制。同时,结合部门成立至今的工作情况,进一步细化完善了部门职责,确保各项工作有序开展。二是以开展全国纪检监察干部队伍教育整顿和扎实开展“党风廉政建设工作质量提升年”专项行动为契机,组织相关部门工作人员开展专题学习研讨、实地观影观展,助力提升整体的政治素质和业务能力。同时,针对“提出问责处置建议不当”问题,党委落实主体责任,主要负责人落实第一责任,对相关部门工作人员进行了提醒谈话,督促加强能力提升,全面补齐工作短板。

针对“举一反三”整改事项“查办案件实践经验不够丰富”,进行了以下整改。推荐一名工作人员到上级有关部门实岗锻炼。同时,推荐一名工作人员参与驻渤化集团纪检监察组2022年度案件评查工作,进一步提升了业务能力。

15.不断加强对下属企业廉洁从业方面的监管。一是健全相关“三公”领域和关键岗位监督机制,召开会议要求各二级企业围绕业务招待费等关键事项开展自查,集团按照自查情况赴重点企业开展现场检查,建立经常性检查巡查工作机制。同时,第一时间赴涉事企业就巡视反馈问题进行现场对接,研究制定相应整改措施,持续进行督导,并要求涉事企业进行举一反三,对其所属企业进行检查督导。另外,集团公司党委对涉事企业党委主要负责同志进行了约谈,涉事企业党委就有关问题做出了书面检查,并对相关责任人进行了严肃问责。二是建立台账抓好问题整改。涉事企业建立问题整改台账,落实责任人和整改时效,并建立长效机制,截止目前,涉及的全部问题已完成整改。三是加强办公室工作提示。采取工作例会形式,每月围绕节假日值班值守、领导履职等重点环节进行工作提示和具体要求,进一步统一思想、统一标准、统一流程,不断提高办公室管理水平。

针对“举一反三”整改事项“对所属单位监督检查机制还不够完善”,进行了以下整改。加强对所属二级企业的巡查监督,围绕公务接待等重点业务环节进行现场检查,对检查发现的问题立即整改,确保全方位、无死角,堵塞管理漏洞,杜绝出现类似问题或新问题。目前已经赴7家重点企业,进行现场检查和关键点提示,对发现的问题下达了整改意见书,并全部整改完成,同步完善规章制度3项。

16.持续加固中央八项规定堤坝。一是进一步压紧压实党委履行全面从严治党主体责任,持续深化作风建设,集团公司党委先后学习了关于贯彻落实中央八项规定精神的相关文件。并下发了有关内容的学习通知,确保学习全覆盖,进一步提升了落实中央八项规定精神的主动性和工作韧劲。二是“严”的主基调进行到底,坚决扛起党管干部的主体责任,坚决查处违反中央八项规定精神问题,坚决严肃执纪问责,努力达到“教育一个人、警示一大片、规范一项工作、提升一个方面”的目的。

针对“举一反三”整改事项“驰而不息纠四风树新风的力度不够,精准性和实效性还需加强”,进行了以下整改。深化落实中央八项规定精神,持续纠“四风”树新风,守住重要节点,营造风清气正的节日氛围,向所属各二级单位、集团本部各部室下发了《关于深化落实中央八项规定精神,做好“五一”、端午期间正风肃纪工作的通知》,明确提出了党员领导干部务必做到“九紧盯九严禁”、领导干部公务用车“十不准”“十严禁”纪律要求。驻渤化集团纪检监察组向集团公司及所属20家单位“一把手”印发了《履职提示函》,同时印发《荐阅·鉴戒》课堂学习警示材料,从思想上筑牢党员领导干部思想防线。

(三)关于“落实新时代党的组织路线有差距”问题及有关整改意见

17.严格落实党委理论学习中心组规定。一是严格制度执行。修订完善《集团公司党委理论学习中心组学习管理办法》,要求集团公司党委理论学习中心组成员针对重点理论学习或专题学习开展专题研讨,并结合分管工作,提前准备书面研讨材料,提出贯彻落实、解决问题的举措。二是提升学习成效。集团公司领导班子成员认真落实《集团公司党委理论学习中心组学习管理办法》,每月认真阅读《中心组学习期刊》,对需要重点研讨的中心组学习内容,会前认真准备书面研讨材料,并积极深入企业一线开展现场学习。

针对“举一反三”整改事项“对所属单位党组织落实党委理论学习中心组学习制度的情况监督检查不够经常”,进行了以下整改。加强对集团公司所属二级单位党委理论学习中心组学习的管理,加大中心组学习寻听、旁听力度。结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,二季度先后对二级单位党委理论学习中心组开展旁听7次、检查监督1次。

18.进一步严肃和规范党内政治生活。严格落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,坚持把召开年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会作为精准施治、拔高提升的有利契机,严格按照相关规定及民主生活会方案要求,切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查摆存在的问题和薄弱环节,尽全力把产生问题的深层次症结找准找实,高标准制定整改措施,做到问题不解决不松劲、不到位不放手,务求取得实效。

针对“举一反三”整改事项“部分二级单位领导班子成员在民主生活会材料中对分管领域意识形态工作及履行‘一岗双责’情况查摆不够深入”,进行了以下整改。加强对各二级单位民主生活会程序及材料的督导检查工作部署推动,重点围绕谈心谈话记录、会前征求意见、对照检查材料及相互批评等重点内容组织开展自查、互查、抽查,对具体工作细节进行再次提示,且暂未发现程序性问题,进一步提升各级民主生活会的严谨性和规范性。

19.持续强化职业经理人队伍管理。一是健全职业经理人管理制度。对集团公司《经理层成员经营业绩考核办法》3项制度进行了修订,并组织政策专题讲解和专题答疑,促进企业逐步规范经理层成员任期制和契约化管理。同时,制定完善集团公司《职业经理人谈心谈话制度经常性、近距离了解把握职业经理人队伍思想动态,有效实现沟通思想、扬长避短、促进工作的目的二是强化考核硬约束作用。加强对各级职业经理人的考核,依据考核结果和实际情况,对职业经理人进行解聘、不予续聘、调整。三是优化职业经理人发展方向。推动职业经理人与集团公司党委管理干部的双向交流

针对“举一反三”整改事项“经理层成员考核的精准性和科学性存在欠缺”,进行了以下整改。一是根据集团公司经理层成员岗位职责分工和承接考核指标,充分结合集团公司生产经营实际,科学合理制定考核指标,充分体现考核的精准性、差异性,实现奖优罚劣。二是结合上级相关文件和集团公司修订的《经理层成员经营业绩考核办法》等制度,组织各所属企业开展专题培训讲解,指导推动所属企业进一步完善对经理层成员相关制度的修订工作,同时按照差异化原则制定考核责任书。

20.大力加强领导班子建设。一是加强对二级单位领导班子的履职评估。结合2022年度考核测评工作,所属20家二级单位领导班子成员及部分中层干部进行考察谈话,加强了对干部的日常了解,为进一步选优配强二级单位领导班子提供了有效依据。二是强化对二级单位领导班子建设。着眼优势互补、团结和谐、效能突出,进一步选优配强二级领导班子。

针对“举一反三”整改事项“在对个别领导干部的配备上,还存在人岗相适、能力匹配考虑不周的情况”,进行了以下整改。加大对二级单位领导班子管理力度,结合领导干部工作经历和履职情况,对相关岗位人员及时进行调整。同时,依托市委党校举办两期渤化集团领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神专题培训班,共培训领导干部144人,进一步加强领导干部政治理论知识学习。

21.深入抓好人才队伍建设。一是深化对标提升。陆续到中国天辰等行业先进企业进行对标学习,结合集团公司“三个阶段”发展战略目标制定形成了《集团公司人才队伍高质量建设实施方案》,有力支撑集团公司高质量发展。同时,永利化工、工程公司积极参加中国天辰等企业调研学习,重点针对人才工作方面修订完善本单位人才选拔、人才激励相关制度15项二是夯实人才培养制度体系。结合集团公司人才培养工作实际,制定下发了《关于渤化集团“渤化英才培养工程”的实施办法(试行)》等6项人才培养相关制度体系,形成了较为完备的人才培养制度体系。三是强化校企合作。积极与天津大学、天津科技大学开展战略合作,就联合建设研究生工作站事项达成一致意向并签订研究生工作站协议,创新人才培养机制作出了新的尝试。四是加强人才交流。畅通集团公司系统内专业人才交流使用,拓宽了专业人才施展才华平台。五是推动所属企业持续深化薪酬机制改革。完成集团公司2022年度工资总额清算和2023年工资总额预算工作,同时加强工资总额动态管控。将实施科学的全员考核机制和深化实施市场化薪酬分配制度等工作内容纳入2023年度集团公司人力资源工作要点。六是持续做好人才关心关爱。下发了《关于做好领导班子成员联系专家人才工作2022年总结和2023年工作安排的通知》,指导所属企业对联系专家人才做好年度总结建议的反馈及反馈落实工作,确保联系专家人才工作落实见效。同时,对2023年一季度联系专家人才工作进行部署,最大限度支持专家人才心无旁骛创新创业。

针对“举一反三”整改事项“在人才培养、培训等方面还存在欠缺”,进行了以下整改。持续深化落实各项人才培养举措,经集团公司和所属企业选拔确定卓越计划人选20名、创新计划人选105名、后备计划人选178名,形成了渤化集团创新人才梯队;集团公司各所属企事业单位选拔推荐的52名渤化英才培养工程后备计划人选到集团公司本部各部门进行轮岗实训,为青年人才搭建了锻炼提升的平台,也为集团公司发现人才、储备人才提供了有力抓手。

22.有效推进党建与业务工作深入融合。一是压实党建工作责任。年初召开集团公司党委工作会暨经济工作会议、全面从严治党工作会,对党建和经济工作进行周密部署安排,签订党建和经营工作目标责任书,并持续实行党建与生产经营工作“双挂钩”考核,进一步引导各级党组织增强落实主体责任的政治意识二是明确重点工作任务。将深入贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》和推进习近平总书记关于国企改革发展和党的建设重要论述“进企业、进车间、进班组、进头脑”分别纳入集团公司党委全面从严治党和党建工作要点及2023年组织工作要点,督促各级党组织严格落实,引领职工群众听党话、跟党走。三是抓好《条例》学习贯彻。学习贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》纳入集团公司《关于开展“基层党建工作质量提升年”专项活动的工作方案》和党务干部培训班、党员培训示范班、党组织书记培训班重点学习内容。同时向集团公司所属各二级单位下发《关于进一步做好<中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)>学习贯彻工作的通知》,切实推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进车间、进班组、进头脑四是注重提升党员干部党建融合能力。组织444名党员及298名党组织书记开展了主题“围绕习近平总书记关于国企改革发展和党的建设的重要论述,探究如何将企业做强做优做大,实现高质量发展”的交流研讨,进一步提升各级党员领导干部运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践,推动高质量发展的思想意识和行动自觉

针对“举一反三”整改事项“推动党建与经济工作融合过程中,侧重于党的理论教育指导,在与实际生产经营相结合上用力不足”,进行了以下整改。制发《关于开展2023年“渤化干部大讲堂”培训的工作通知》,重点围绕与企业改革发展密切相关的国企党建、科技创新等领域开展培训,从政治素养、理论水平、专业能力等方面促进领导干部进一步开拓视野,打开脑袋上的“津门”,更好促进企业党建与经营相融合。目前已举办两期“渤化干部大讲堂”,共1109人参加培训。

23.抓好基层党建引领和指导工作。一是加强督促检查。开展年度党建巡查检查,结合发现的问题提出整改意见。组织开展党务干部培训班,对民主生活会、组织生活会以及日常组织工作中的重点内容进行培训,并开展党务干部业务知识测验,进一步增强党务工作人员的业务能力,提高各单位党建工作水平。二是扎实开展主题教育。严格按照市委和市国资委党委的部署要求,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,注重加强对基层单位的工作指导推动,充分发挥基层党支部战斗堡垒作用,将开展好主题党日活动和专题研讨作为推动主题教育走深走实的有效载体,引导广大党员干部不断把学习成效转化为推动工作的强大动力。三是扎实推进相关单位整改提升。所属二级企业党委对相关人员进行逐级谈话,并指导三级企业所属基层党支部重新召开专题组织生活会重新制定组织生活会存在问题整改清单。该三级企业党委坚持举一反三,对所属党支部进行自查,形成自查及整改情况报告。另外,针对另一家所属二级企业存在的问题,下发整改通知,要求机关党支部重新对年度和专题组织生活会党员整改承诺进行了修订。同时,对各级党组织2021年度组织生活会、两次专题组织生活和2022年度组织生活会相关材料及会议程序进行了自查。

针对“举一反三”整改事项“落实‘三会一课’等党内组织生活制度不到位”,进行了以下整改。对各二级单位党建检查工作进行部署推动,成立4个检查组,通过本单位自查、检查组互查和集团抽查等方式对“三会一课”、主题党日、组织生活会等相关内容开展检查,对发现的问题及时督促整改,增强各单位相关组织工作的程序性和规范性。

24.推动基层党组织全面进步全面过硬。一是加强对领导干部兼职管理对二级单位领导班子成员及集团公司本部中层兼职情况进行全面排查梳理,要求有兼职情况的上报2022年履职情况工作报告。另外,针对下属二级企业党委书记兼任下属公司党支部书记较多事项,该企业党委书记兼职的下属党组织书记均已免除。制发《关于进一步规范渤化集团领导干部兼职审批工作的通知》,开展领导干部违规兼职问题专项整治工作,杜绝出现领导干部兼职过多或不符合规定的情形。二是制发《关于开展渤化集团软弱涣散基层党组织排查整顿的通知》,同时组织各二级单位开展党建检查,对党组织设置情况进行督查,督促基层党组织整改提升。三是对所属三级公司党员干部落实党内政治生活制度不到位问题,由该单位上一级党组织书记对其进行谈话,并对该支部党组织书记进行调整。

针对“举一反三”整改事项“在二级单位选拔高级管理人员审批过程中还存在不严谨问题”,进行了以下整改。加强对二级单位工作指导,开展规范选人用人工作专题培训,压实二级单位党组织在选人用人工作中的把关作用。下发《二级单位高级管理人员审批程序的通知》,推动各单位选人用人工作更加科学化、规范化、制度化。

(四)关于“落实巡视整改主体责任有欠缺”问题及相关整改意见

25.积极推动解决历史遗留问题。集团公司党委高度重视重大案件管理推动,落实法治建设第一责任人职责,落实重大案件领导包案制度,对集团公司重大案件定期听取工作汇报并进行部署推动,相关案件取得一定突破。

针对“举一反三”整改事项“对下属企业重大案件推动调度不力”,进行了以下整改。一是制发《关于开展加强重大法律纠纷案件管理专项行动的工作方案》,建立集团公司重大案件管理台账,并印发《关于成立集团重大法律纠纷案件处置专班的通知》,定期对重大案件进行跟踪,并适时增减重大案件。集团公司党委听取了重大案件专项行动管理工作汇报,并就相关工作作出部署安排二是持续加强对各相关企业案件定期动态跟踪,定期召开案件调度会,与相关企业逐一现场研讨,沟通案件进展、具体举措和推动计划,督促企业加大案件办理力度要求进一步进行深入尽调、明确专案推动组织体系和下一步工作思想,寻求案件突破。

26.一抓到底做好巡视整改工作。一是扎实履行巡视整改主体责任。集团公司党委坚决把巡视整改当成一项重大政治任务来完成,成立巡视整改工作专班,召开党委会、巡视整改工作领导小组会议、巡视整改工作领导小组办公室会议、巡视整改动员部署会,强化对巡视整改工作的研究部署推动同时,研究制定了《巡视整改方案》,并建立各单位、各部门周报告、周调度机制,确保如期完成整改任务。二是增强持续整改工作韧劲。持续正风肃纪,深化“四风”整治,制定了《集团公司党风廉政建设工作质量提升年实施方案》,将深化落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”作为全年重点工作,持续加固中央八项规定堤坝。同时,严格落实党员领导干部婚丧喜庆报备制度,坚决推进“四报备”工作机制在企业落实落地。

针对“举一反三”整改事项“巩固拓展巡视整改成果,推动整改工作往深里走、往实里抓,切实做好巡视‘后半篇文章’不够”,进行了以下整改。集团公司党委将巡视整改工作作为排毒祛病、强身健体的有利契机,坚持把巡视整改工作与深入学习宣传贯彻党的二十大精神结合起来,与开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来,与全力落实市委市政府“制造业立市”“十项行动”和新一轮国企改革深化提升行动结合起来,与全面提升工作质量结合起来,全方位提升巡视整改助推企业高质量发展的成效,实现了经济运行稳中向好、进中提质,集团公司整体发展呈现出一系列重要趋势性、突破性变化高质量发展路径更加清晰。制定《渤化集团高质量发展规划纲要(2023-2035)》和23项高质量工作提升年实施方案,明确了近期远期发展目标,正在加快实施推进;科技创新更加强劲。集团公司目前拥有高级专业技术职称人员1485名,技能型人才6643名;下辖国家级高新技术企业30家,国家科技型中小企业27家,专精特新企业15家,市雏鹰企业17家,绿色工厂3家,国家和天津市企业技术中心12家,博士后科研工作站2个,研究院所4个,1个工程技术中心,13套中试转化装置,拥有专利1643件,年均增长200件以上发展格局更加协调。集团拥有南港和临港两个港口,建成三个5万吨、一个10万吨液体化学品泊位,形成76.25万立方米的码头罐区服务能力,所有化工企业通过三次搬迁全部入专业园区,形成了“前店后厂”,原料项目产品一体化、安全消防应急一体化、公用工程物流传输一体化、智能智慧数据一体化、环境保护生态一体化、管理服务科创一体化的发展格局新赛道高质量发展布局更加完善。集团在新材料、新能源、新技术、新产品、新生产模式等方面取得积极进展。同时,坚持刀刃向内,以巡视整改落实、主题教育开展、市委市政府“十项行动”落实等重点事项为着力点,谋划部署全年巡察工作,并纳入《党风廉政建设工作质量提升年实施方案》全年重点工作,切实以强力的监督,为集团公司高质量发展保驾护航

三、存在的主要问题和下步工作打算

(一)存在的主要问题

1.推进全面从严治党还需加力。落实党委主体责任和纪检监察组织监督责任仍然需要协同发力,守土有责、守土担责、守土尽责的担当还不到位,全面从严治党严起来、紧起来仍然需要做大量工作。

2.化解复杂问题的创新办法还不多元。目前面临着既要稳定好当前的基本盘在竞争激烈的市场环境中做优、做强,又要在充满未知的洪荒之地开疆扩土谋划未来,还要破解多年遗留的复杂历史问题以便于轻装上阵的综合情况,这三方面工作在一体推进过程中,办法还不够多,思路还不够开阔,有的问题的处理效果还不能达到预期。

3.推进科技创新拓展企业发展的优势显现不够。落实“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”还有很多工作要做,引领性、统领性的科技创新发展规划和成果还不够多。

4.精准把握发展趋势的能力还需提升。新发展格局理念树的还不够牢,在产业链向高端延伸、产业结构调整和产业间的协同效应上谋划不够。

5.中国特色现代企业制度还需完善。在构建协调运转、有效制衡等方面的现代企业制度方面仍需加力,在对标标杆、精细管理上还要下足功夫。

(二)下步工作打算

1.坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在最重要位置。严格落实“第一议题”学习制度,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务,引导党员干部全面系统学、及时跟进学、联系实际学,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者,确保党的路线方针政策和上级决策部署在渤化集团有效落实。

2.坚持以阶段整改为起点,切实提升整改的长期性效果。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改工作重要论述,持续跟踪巡视整改进展,抓好效果评估,全面落实好党委主体责任和党委书记第一责任人责任,以问题是否解决、情况是否向好的方向转化为标准,使巡视整改全过程融入集团公司日常管理、融入深化企业改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设,确保反馈问题始终盯住不放、一抓到底、落地见效。

3.坚持落实好中央市委决策部署,积极推进一流企业建设。完整、准确、全面贯彻新发展理念,发扬“四大信条”精神,主动融入京津冀协同发展战略,落实“十项行动”,服务于天津和区域发展新格局,抢抓新材料、新能源、新技术、新业态、新产品、新模式等方面机遇,建设以专精特新为主导的我市高端绿色新能源新材料基地。坚持绿色发展,加快绿色低碳产业布局,促进企业全面绿色低碳转型。统筹好发展和安全,牢固树立安全第一意识,提高本质安全水平。落实“一体四翼、三地协同、四化联动、内外并举”总体发展布局,建设全新现代化产业体系,实现质的有效提升和量的合理增长,建设具有较强竞争力的一流企业集团。

4.坚持一以贯之推进全面从严治党,从讲政治的高度抓好责任落实。聚焦主责主业,增强落实全面从严治党要求的政治意识、责任意识,高标准抓班子、带队伍、正风气,并注重通过理想信念教育、警示教育、问责震慑加强引导,促使党员干部时刻扛起从严治党政治责任。党委主要负责人坚持站在一线,推进各级领导班子和班子成员尽心尽力抓好全面从严治党各项工作。推进纪检监察组织扛牢监督责任,敢于瞪眼黑脸,勇于执纪问责,协助党委开展好抓整改、促落实工作。同时,常态化推动基层组织从严治理,为全面从严治党向纵深发展提供坚实的政治基础。

5.坚持班子建设、队伍建设一体推进,培养红色企业家队伍。坚持党管干部原则,严把政治、廉洁关,对照好干部两个“20字”标准,充分发挥市场机制作用,积极实施“揭榜挂帅”机制,全面推进经理层任期制和契约化管理走深走实,“一企一策”建强、配优领导班子,大力选好用好基层经验丰富、实干实绩突出的优秀年轻干部。把优秀的、有潜力的干部放到集团改革发展、项目攻坚等一线前沿经受磨练,加快成长为善于治企兴企、管党治党的复合型干部。突出严管和厚爱相结合、激励和约束并重,持续完善激发干部担当作为创新竞进的制度体系,全力激发调动企业领导人员干事创业积极性,引导其成为推动集团公司高质量发展的生力军。

6.坚持构建完善现代企业制度,从根本上提升企业管理能力。持续贯彻两个“一以贯之”重要要求,将党建与生产经营深度融合,全面加强集团公司法人治理结构建设,着力在“规范高效、专业尽责”上下功夫,认真完善1+3权责表等决策制度,形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。坚决落实党委对重大经营事项前置把关程序,全面推进专委会作用发挥,全面提升党委会、董事会、经理层运作的规范性及有效性。充分贯通法律、合规、风险、内控制度体系完善和执行,用好纪检监督、审计、监事会、财务管控、巡视巡察五把利剑,充分融合各种防控手段,推动科学、高效防范化解重大风险。

欢迎广大党员干部对巡视整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向集团公司党委办公室反映。联系电话:58980521;电子邮箱:bhhgdb@bcig.cn。

 

中共天津渤海化工集团有限责任公司委员会

2023年8月31日